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陕西富平:一陵园非法经营数十年无法取缔 民政局称:法不制众
信息来源:旅游商报  | 作者:lysb |  人气:1774 | 发布时间:2014/9/5 12:12:12
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    摘要:近日,富平县的李先生遇到一件让自己非常闹心的事情,眼看家里老人去世快满三年了,就想给老人买一块墓地,让老人入土为安。然而,李先生为这个事情却无从选择。

    近日,富平县的李先生遇到一件让自己非常闹心的事情,眼看家里老人去世快满三年了,就想给老人买一块墓地,让老人入土为安。然而,李先生为这个事情却无从选择。
  
  群众反映:富平县陵园乱象北山陵园非法经营数十年
  
  李先生向本报反映:我想给老人买块墓地,但是没有办法选择,因为富平县只有两个陵园,一个叫荆山陵园、一个叫北山陵园。两个陵园基本上在一起,都在同一块地方。荆山陵园是富平县民政局办的,是个正规的陵园,但是价位比较高。一块墓地大概就在6800元、9800元、19800元。而且使用年限只有20年,20年过后要交一定的管理费用。北山陵园是姚村村上的,据北山陵园工作人员称是阎良西飞公司和姚村联办的,价格比较便宜在荆山陵园卖9800元的在北山陵园只卖7000元,卖19800元的只卖12000元,还可以出更高的价格买更大的地方。根据地方的大小价格不同,一次性缴清费用,可以永久使用,但是没有任何手续。
  
  李先生称:“其实我想在荆山陵园买,因为那里是民政局办的,毕竟是政府项目,比较正规,而且还有正规的手续。但是又听说荆山陵园用的是姚村的土地,现在村上还在为土地的事情和荆山陵园打官司。据北山陵园的工作人员称目前荆山陵园占用的他们村上的土地,村上占荆山陵园60%的股份,民政局只占40%。这下就把我难住了,不知道怎么办了。”
  
  记者调查:富平县荆山陵园涉嫌违规北山陵园系非法项目
  
  近日,记者以购买墓地为名来到位于富平县姚村的荆山陵园和北山陵园进行了解。在荆山陵园记者了解到,该项目的确为富平县民政局陵园办经营,据荆山陵园工作人员称,目前只有6800元、9800元、19800元这三种。以前还有5万多,6万多、8万多、甚至十几万的。价格不等,但是由于民政部下了规定,现在不允许在卖那么贵的,主要是占地面积太大。一次性交款,办理墓穴证书,使用年限为20年。20年后只缴纳一定的管理费用。据记者了解,荆山陵园也的确存在56000元到10几万不等已经卖出的墓地,涉嫌违规。
  
  记者又来荆山陵园相隔不足20米的北山陵园。在北山陵园记者见到了一位工作人员。
  
  记者:你这墓地咋卖呢?
  
  工作人员:看你要哪一种,有7000元的、12000元的、还有26000元的,你要哪一种都可以,占地面积不一样,价格不一样。
  
  记者:你这咋比下面荆山陵园卖的便宜呢?
  
  工作人员:恩,这是我(姚村)村上和西飞公司办的,大部分安葬的都是阎良西飞公司的人和我村上的人,还有很多富平人也在这里买,包括富平县的有些领导也在这里买,所以卖的便宜。
  
  记者:那你这手续咋办呢?
  
  工作人员:要啥手续?你把钱一交,我给你开个三联单就行了,你该办你的事情就办你的事情,没有啥手续。
  
  记者:不给办理墓穴证吗?
  
  工作人员:办啥墓穴证呢,给你开个三联单,这块地就是你的了,永久使用,以后一分钱也不用交,你放心买。
  
  记者:那你这没有手续,万一政府把你们这取缔了怎么办?
  
  工作人员:取缔?他们敢。我可以说我们这是最正规的陵园,荆山陵园都用的是我们村上的地,我们村上占他们60%的股份,他们只有40%。还敢取缔我们,他们现在还和我们打官司呢,民政局领导都害怕的很。我们这有啥事情都有西飞公司呢,在说了,我在这里都工作了十几年了也没有见取缔。我们陵园埋了这么多人,他们谁敢把我们取缔了。
  
  民政局:无法取缔 法不制众 需多部门联合执法
  
  随后,记者来到富平县民政局见到了一位工作人员。这位工作人员称:荆山陵园是政府项目,手续合法,也是富平县唯一批准成立的陵园。至于北山陵园,是个非法项目,没有任何手续。现在是私人和村上联合经营的,也是政府要取缔的项目。
  
  记者:北山陵园工作人员称荆山陵园占用的他们村上的土地,说村上占荆山陵园60%的股份,民政局占40%,而且目前村上还在和民政局为土地的事情打官司,这是怎么回事?
  
  工作人员:荆山陵园的土地是划拨的,不存在任何问题。至于其他的,我不太清楚。
  
  记者:北山陵园已经非法经营了十几年了。既然是非法项目,也是政府要取缔的项目为何至今没有取缔?
  
  工作人员:因为取缔这个陵园不是我们民政一个部门的事情,我们也没有执法权。其中涉及土地、城建、环保、民政、公安等多部门,需要联合执法。现在我们也没有办法,我们曾经也去查过几次,但是村民集体闹事,以前还出现过村民烧墓碑的现象。只要我们一去,村民就把进出的路堵了,为这个事情,公安局曾经还处理过几个村民。现在还能好点,你们也知道,法不制众,所以至今无法取缔。
  
  记者:荆山陵园和北山陵园相隔不足20米元,都在同一个地方。那现在老百姓买墓地,荆山陵园是合法的,但是卖的价格比较贵。北山陵园是非法的,但是卖的便宜,而且政府还取缔不了。那让老百姓怎么选择?你们在这块怎么监管?
  
  工作人员:这个我们没有办法监管,买卖自由。只能说荆山陵园是有法律保障的,北山陵园没有法律保障,就像村民自己建的房子卖房和开发商开发的商品房卖房,一个没有法律保障,一个有法律保障。只能凭自己选择。
  
  富平县北山陵园非法经营数十年官方取缔成难题
  
  1997年7月21日国务院颁布的《殡葬改革条例》中,第九条明确规定:任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。第十条规定:禁止在耕地、林地地区建造坟墓。
  
  2008年12月26日,民政部、国家发展和改革委员会、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、国家工商总局、国家林业局联合下发《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(以下简称通知)规定:2009年2月至7月底前,各省(区、市)人民政府民政、发展改革、公安、国土资源、建设、工商、林业等有关部门.要对辖区内现有各类公墓进行集中清理整顿,重点解决在公墓建设经营中存在的违法违规问题。对未经依法批准建设的公墓,依照《殡葬管理条例》规定,由民政部门会同建设、土地行政主管部门依法予以取缔,责令恢复土地原状,没收违法所得,可以并处罚款。
  
  然而,富平县北山陵园非法经营了数十年,至今依然还在公然对外大肆销售。据记者调查了解,荆山陵园与北山陵园相隔不足20米,在同一个地方,都占用的是富平县姚村的耕地。两个陵园因为价格的差异在相互竞争着。一个是政府项目,一个是非法项目。但是,目前取缔工作却成为政府最大的难题,甚至无法取缔。对于相关手续,也无法办理。难道真的像北山陵园工作人员所说,谁敢取缔?还是像民政部门工作人员所称,法不制众?
  
  对于此事,本报将继续关注!

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