因病致贫、因病返贫是绝大多数贫困户致贫的主要原因。韩城医疗救助政策顶层设计中提到，将农村贫困人员基本医疗保险、大病医疗保险、重病医疗救助相互融合，织密扎牢互为补充的多层医疗保障网，破解脱贫难题，实现建档立卡贫困人员医疗保障全覆盖、基本医疗全免费。
“提高报销比例”让贫困户看病无顾虑
建档立卡贫困人员在定点医院住院治疗，医保基金支付比例提高20%以上，并将住院治疗报销优惠政策扩大到城市“三无”人员和城市低保对象，实行城乡贫困居民统一待遇。
“小张，谢谢你，谢谢你们驻村干部。我这车祸落下的残疾，给家里带来了沉重负担，经济垮了，娃还没娶媳妇，我一天心重的不敢看病，要不是政府，我这日子都不知怎么过呀”。芝川镇吕庄村贫困户老孙，紧握双万干部的手，发出颤抖低喃的声音。
老孙，二级肢体残疾，2007年因车祸导致高位截瘫，失去劳动能力。妻子樊某，患有心脏病、轻微脑梗塞。2017年6月17日，老孙和其妻樊某入住市人民医院进行康复性治疗。截止6月25日，产生住院费用6844.24元，个人仅承担188元。
“如果没有这么高的报销比例，我这病都没法看了。” 樊某这样说到。
“取消限制规定”让贫困户看病放宽心
取消限制规定，实行大病医疗保险倾斜保障。取消贫困人员大病医疗保险1.5万元的起付线及30万元的最高支付限额限制，最大程度保障贫困人员罹患重病高额医疗费用。将白血病、器官移植、肾功能衰竭等重大疾病住院和门诊医疗费一并列入大病医疗保险支付范围。
带着落实扶贫政策的态度，韩城人社百名干部进百村，顶酷暑、爬山路，动真情、访真贫，一次次心灵深处的触动和震撼，一种怜悯、同情的恻隐之情油然而生。这份对贫困户特有的情感，牵动着人社干部扶贫的脚步。这脚步如同烙印一般，在韩塬大地留下印记，在群众心中留下痕迹。
南英村的白血病患者高女士看到我们入村干部高兴地说：“小伙子，快进屋坐，进屋坐。家里地方小，别嫌弃，你们能来我真高兴”。一听说，医疗扶贫政策为贫困户大病保险大开绿灯，将白血病等特殊慢性病纳入大病支付范围，高女士没说一句话，仅有两行热泪…
“整合市级医疗救助资金”让贫困户看病不再愁
从医疗救助资金中列出30%的资金，用于建档立卡贫困人员和城市居民低保对象的医疗费用救助。从公共卫生服务项目经费列支300万元，用于对贫困家庭巡回诊疗服务补助，使贫困家庭享受免费医疗服务。
“现在头疼脑热这些小病，都不需要跑了。我这村医好，定期还给我们这些贫困户量血压、把脉搏，以前是我们跑，现在是医生跑，不用花钱，省心多了。”贫困户这样评价到。
“两支基金，两个目录”让贫困户看病有保障
在报销比例提高、限制规定的取消、医疗救助资金的整合基础上，韩城市委、市政府高点站位，设立1000万元的医疗保障兜底专项资金和1000万元的医疗保障应急周转金，分别用于建档立卡贫困人员医疗费用兜底保障及转外住院治疗时医疗费用的先行垫付。在基本医保药品目录外，建立贫困人口医保药品目录，对临床治疗必须的、无法代替的目录外药品纳入保障范围。
“咱们的政策真好！以前有病不敢看，费用太大，负担不起，现在政府都给我们免费了，让我对生活又充满了希望”。一位正在医院住院救治的西庄镇解家村贫困户解某这样说到。
“简化审查程序”让贫困户看病更方便
降低审查标准，将符合特殊慢性病基础诊断标准的患病贫困人员，全部纳入基本医保慢性病管理。对建档立卡贫困人员每人新增50元门诊统筹资金，集中统筹管理，用于支付贫困人员慢性病门诊医疗费。对于未纳入慢性病管理，但需长期治疗的贫困患者，采取“一人一议”方式，经审核后予以保障。
政策规定，全面实施“先诊疗、后付费”的一站式住院结算保障机制。在省、市定点医院住院时，基本医疗保险、大病保险承担费用由信息系统即时结算，个人无需垫付。其中：在市内定点医院住院的，免交住院押金，在医院设立的“一站式”医保窗口办理入、出院手续；转市外住院的，确属困难无资金来源的，由医疗保障应急周转金予以垫付住院押金，出院后，携医疗报销票据到市“一站式”服务窗口办理结算手续，让贫困户看病更方便。
芝川镇滩子村建档立卡贫困人员彭某患有尿毒症，每月透析至少12次，原来住院治疗手续麻烦。2017年7月4日，在市人社局双万干部的帮助下，彭某住进了市人民医院进行治疗。在办理住院手续过程中，贫困户只需在“一站式”绿色服务窗口进行签字确认即可完成手续流程，极大地缩短了办理时间，方便了广大贫困户。
板桥镇柏林村贫困人员慢性病鉴定治疗不出村试点工作收效明显。由市人社局组织的慢性病鉴定专家组，深入一线，对该村所有贫困户慢性病进行上门鉴定服务，专家组会诊后形成详细治疗方案，并由村级卫生室统一协调管理。同时，依据治疗方案向市药材公司每月报送药品名称、用量等计划，由药材公司按照全市最低价格统一采购，保证药品货源的质量，按时配送至村卫生室，让贫困户看病更方便。 |
